党的十八大以来，党中央高度重视党内法规制度建设，根据形势任务变化，修订出台了党内监督条例、党纪处分条例、问责条例在内的一系列党内法规。党的十九大又对党章进行了修改。值得注意的是，为什么其他党内法规是“修订”，党章却是“修改”呢？ 

问题一：为什么要修改党章？

答：对党章进行“修改”，是党章中有明确规定的规范性说法。我们党历来高度重视完善党章，在党的全国代表大会上，对党章进行修改是一个工作惯例。

七大党章首次将“决定和修改党的纲领与党章”，写入“党的全国代表大会的职权”第（二）项中。八大党章将这项内容进一步明确为“修改党章”，并写入“党的全国代表大会的职权”的第（三）项。十二大党章拨乱反正，恢复了这一规定，将之完善为“修改党的章程”，写入“党的全国代表大会的职权”第（四）项，并延续至今。修改并经党代会通过的党章也被称为党章修正案。

问题二：“修改”和“修订”有什么不同之处呢？ 

答：尽管在汉语词典中，修改与修订有时可以通用。但在立规修规实践中，“修订”适用于修改内容较多、修改量较大的法规，有时甚至会对法规的体例、结构进行调整；“修改”适用于对法规的章节、条文等部分内容的局部、个别修改。

问题三：“小改”党章有什么益处？

答：对党章进行适当“小改”，既有利于保持党章稳定性和连续性，也体现了我们党与时俱进的优秀品质。作为党内根本大法，党章总结党在90多年的长期实践中得出的理论成果和实践经验，总体结构及写入其中的性质宗旨、基本路线、基本理论、重要主张等已经成熟并稳定下来，不需进行全局性的“大改”；而根据新形势新任务要求，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，对党章进行局部的适当“小改”，则有利于更好地发挥对党的工作和党的建设的指导、规范作用，实现党章的与时俱进。